近日，住房和城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司就“調(diào)整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標”征求意見（建市施函［2016］86號），主要內(nèi)容有以下兩點：

一、取消建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準中的一級建造師、注冊建造師、企業(yè)、財務負責人、職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人等指標；

二、2017的1月1日起，申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級資質(zhì)和一級資質(zhì)的企業(yè)，工程業(yè)績以全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺為準，未進入發(fā)布平臺的業(yè)績不作為有效業(yè)績認定。

征求意見函字數(shù)不多，寥寥幾行，但影響深遠！其核心思想與國務院一直強調(diào)的“市場在資源配置中起決定性作用”改革綱領性要求相吻合，也是住房和城鄉(xiāng)建設部于2014年頒布的《關于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》中強調(diào)的“淡化企業(yè)資質(zhì)管理，強化個人執(zhí)業(yè)資格”文件精神的具體落實。

假設按“征求意見函”內(nèi)容執(zhí)行，這將給企業(yè)和個人帶來至少如下六方面重大影響：

一、資質(zhì)門檻降低，資質(zhì)在市場中作用大大減小，將進一步激活市場活力；

二、維護資質(zhì)的成本降低，企業(yè)資質(zhì)掛靠將減少，有一定實力的項目將自己申請資質(zhì)，走自營之路；

三、通過出借資質(zhì)生存的建筑企業(yè)，將面臨巨大的生存危機，這類企業(yè)有必要快速提高自營能力；

四、用于企業(yè)資質(zhì)申請和升級的個人證書掛靠（如：一級建造師、二級建造師等）將消失；

五、注冊建造師將真正在工程項目上發(fā)揮作用，原先掛靠這部分費用將分流到企業(yè)利潤和項目部真正干活的人；

六、建筑企業(yè)又一次得到改革紅利，消除了企業(yè)資質(zhì)掛證人員費用，又一次減負，初步估計，全年建筑企業(yè)減負總和將超百億。

潮水退去才知誰在祼泳，滄海橫流方顯英雄本色！中國建筑業(yè)正在處于市場環(huán)境、政府監(jiān)管的大變革期，機遇與風險并存！建議大家早做深入研究并梳理出相應對策，讓企業(yè)立于不敗之地。

附：住房和城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司“調(diào)整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標”征求意見（建市施函［2016］86號）